Клуб «Валдай»

83 подписчика

Свежие комментарии

  • Николай Коробков
    Это про какую дистанцию в метро, здесь написано? Куча роликов где уплотнители в вагоны работают.Жить по-японски? ...
  • valerij
    Мы лучше других знаем, чего ожидать от наших "друзей" из Средней Азии и что-то на положительные эмоции это не настраи...Центральная Азия:...
  • valerij
    Эфиопам не выстоять против арабов.Египет и Эфиопия:...

Запад: форпост (не)либерализма?

Запад: форпост (не)либерализма?

Популистская оппозиция либерализму возвращает в международную практику силовую политику и вносит серьёзный раскол в идейное единство Запада, ставя под сомнение его статус форпоста международного либерализма. Можно даже говорить о том, что популизм несёт угрозу для эффективности коллективной безопасности в рамках трансатлантических отношений и перспективе стабильного развития ЕС, особенно восточных его членов, пишет Лев Сокольщик, научный сотрудник Факультета мировой экономики и мировой политики Центр комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ.

В США и Европе на современной антилиберальной волне всё больше укрепляют свои позиции популистские силы, успех которых ещё десять лет назад казался почти немыслимым. Апеллируя к пострадавшим от глобализации социальным слоям, популисты выступили широким фронтом против либерального истеблишмента. От Дональда Трампа в США и Марин Ле Пен во Франции до Виктора Орбана в Венгрии и Ярослава Качиньского в Польше популистские лидеры стремятся воспользоваться нарастающим социальным протестом. Взяв на себя миссию национального возрождения, они обещают защитить «благородный народ» от злоупотреблений «коррумпированной элиты» и выстроить справедливый общественно-политический порядок .

Основной негативный эффект популизма заключается в том, что он при конструировании общности «народ» игнорирует многообразие социума и тем самым представляет угрозу либеральным принципам плюрализма, открытости, индивидуальной свободы и прав меньшинства. Усиление антилиберальных тенденций высвечивает серьёзные противоречия внутриполитического развития западных стран и влияет на международные отношения. Популистские акторы бросают вызов не только либеральной демократии, но и либеральному мировому порядку.

Популизм vs либерализм

Восходя к идеям Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Адама Смита, Иммануила Канта, либерализм, наряду с консерватизмом и социал-демократией, относится к классическим идеологиям XIX века.

Мы рассмотрим либерализм в качестве политической идеологии и практики, концептуальное ядро которой составляют рациональность, индивидуализм, прогресс, общее благо, ограниченное и ответственное правительство.

На международном уровне либерализм отстаивает идею о мире как естественном состоянии отношений между народами и «поступательном развитии мировой политики, в основе которой лежит уверенность в разумной природе человека, способной перестроить мир в соответствии с принципами всеобщего блага» . Популизм, в свою очередь, видится как политическая стратегия и идейная концепция, базирующаяся на противопоставлении народа и элиты, целью которой является реализация воли народа. Специфический популистский взгляд на народ как на гомогенную общность ведёт к дискриминации не вписывающихся в этот концепт меньшинств, иммигрантов, интеллектуалов, элиту. Популисты убеждены, что они и только они могут определять, что есть народ, и быть истинными защитниками его интересов. Другое допущение, используемое популистами, сводится к тому, что реально существует некая воля народа, которую они лишь стремятся реализовать на практике .

И тут появляется логичный вопрос – о соотношении популизма и либерализма. С одной стороны, популизм расценивается как угроза не только либерализму, но и демократии. С другой – он противопоставляется исключительно либерализму, но возможность существования «нелиберальной» демократии признаётся. Последнюю точку зрения ярко иллюстрирует высказывание знатока европейской политики Ивана Крастева: «Популизм антилиберален, но не антидемократичен» .

Делая следующий шаг в концептуализации популизма, ряд экспертов определяет его как «демократический нелиберализм», в том смысле, что популизм вполне совместим с демократией, но не в либеральной, а скорее радикальной её форме. В целом взгляд популистов на демократию сводится к политике народовластия, при которой решения принимаются на основе мнения большинства, отвергается система сдержек и противовесов и игнорируется мнение меньшинства .

(Не)либеральный мировой порядок

Эффект популизма для внешнеполитического курса особенно заметен в странах с ослабленным демократическим режимом. К подобным странам можно отнести так называемые «нелиберальные» демократии Центральной Европы – Польшу, Венгрию, Чехию – и отчасти Турцию как члена НАТО. Но и в государствах с давней демократической традицией – США, Великобритания, Франция и других – популизм оказывает серьёзное влияние на внешнюю политику.

Перенося на уровень международных отношений базовую дихотомию «народ – элита», популисты критикуют либеральный мировой порядок. В первую очередь они рассматривают его как угрозу аутентичным (в их понимании) ценностям народа. Во многом этим объясняется их жёсткое неприятие иммиграции, которая всё в большей степени «размывает» социокультурную идентичность. Стремление популистов ограничить иммиграцию обосновывается и тем, что она усиливает конкуренцию на рынке труда для низкоквалифицированных работников, склонных симпатизировать популистам. Отстаивая экономические интересы народа, популистские акторы также выступают за возвращение производств из третьих стран, протекционизм и изоляционизм.

Ещё одним важным аспектом популизма является его критика наднациональных организаций. Они, с его точки зрения, выступая за демократические ценности на мировой арене, сами носят недемократический характер. Как показывает анализ проблемы демократического дефицита в Европейском союзе (ЕС), степень влияния национального уровня на формирование курса надгосудраственных объединений нередко очень ограничен. Таким образом, борьба популистов с международными организациями, которые ослабляют государственный суверенитет, во многом добавляет им легитимности в качестве защитников интересов народа .

Кроме того, на отношение популистов к либеральному мировому порядку влияет их антиэлитизм. Он преимущественно направлен против агентов глобализации и тех, кто выступает за продолжение политики «открытых дверей» для иммигрантов. В представлении популистов либеральный мировой порядок выстроен в интересах «коррумпированной» элиты и является выражением её власти в глобальном масштабе.

Трансатлантические разногласия

Реализация Дональдом Трампом правопопулистской программы, которая предполагала выход США из ряда международных соглашений и наднациональных организаций, в том числе из НАТО и ООН, поставила под сомнение ведущую роль США в поддержании безопасности в Трансатлантическом регионе.

Организация Североатлантического договора, возникшая на заре холодной войны как военное объединение западных стран для обеспечения коллективной безопасности, после распада биполярной системы усилила свою политическую функцию. В настоящее время всё чаще стала ставиться под сомнение способность НАТО обеспечить коллективную безопасность, особенно с учётом насущных проблем массовой нелегальной иммиграции, организованной преступности, международного терроризма, пандемий. Именно на эти расхождения обращают внимание популистские лидеры.

Другим фундаментальным вопросом является противоречие между склонностью популистов к авторитаризму и базовой целью НАТО – защитой либеральной демократии. Вызовом всему западному миру в данном контексте может считаться выступление премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который заявил, что стремится построить в своей стране «нелиберальную демократию» . Ещё одним характерным примером служит Турция, где президент Реджеп Тайип Эрдоган сформировал режим далёкий от либерального идеала.

В подобном контексте возникают важные вопросы. Если для союзников по НАТО либерализм и демократия более не являются общими ценностями, то что призвана защищать столь обширная военная машина? И какова степень солидарности стран-членов в сфере коллективной безопасности, если идейные основы их единства поставлены под сомнение? Можно даже предположить, что ослабление идейной консолидации союзников по НАТО в современных условиях снижает уровень эффективности 5-й статьи, по которой нападение на одну из стран расценивается как нападение на всех.

Взлёт популизма по обе стороны Атлантики влияет и на международные отношения, и на внешнюю политику стран. Популисты в стремлении отстоять интересы народа бросают вызов космополитичной элите и либеральному мировому порядку, который обеспечивает её доминирование. Популистская оппозиция либерализму возвращает в международную практику силовую политику и вносит серьёзный раскол в идейное единство Запада, ставя под сомнение его статус форпоста международного либерализма. В подобном контексте можно говорить о том, что популизм несёт угрозу для эффективности коллективной безопасности в рамках трансатлантических отношений и перспективе стабильного развития ЕС, особенно восточных его членов.

 

Ссылка на первоисточник

Картина дня

наверх