Клуб «Валдай»

84 подписчика

Свежие комментарии

  • Николай Коробков
    Это про какую дистанцию в метро, здесь написано? Куча роликов где уплотнители в вагоны работают.Жить по-японски? ...
  • valerij
    Мы лучше других знаем, чего ожидать от наших "друзей" из Средней Азии и что-то на положительные эмоции это не настраи...Центральная Азия:...
  • valerij
    Эфиопам не выстоять против арабов.Египет и Эфиопия:...

Восстановление Сирии: проблем пока больше, чем решений

Восстановление Сирии: проблем пока больше, чем решений

Вторая сессия Ближневосточной конференции Клуба «Валдай» «Ближний Восток: новый этап, старые проблемы?» была посвящена послевоенному восстановлению Сирии и возвращению беженцев. По мнению экспертов, проблем на пути восстановления Сирии гораздо больше, чем в случае других ближневосточных государств, пострадавших от гражданских войн и иностранного военного вмешательства.

В результате восьмилетней гражданской войны Сирия понесла тяжёлые потери: погибли сотни тысяч человек, миллионы стали беженцами и вынужденными переселенцами, разрушены ключевые объекты инфраструктуры. После разгрома основных сил экстремистов на повестку дня встаёт вопрос о восстановлении страны. Однако оно затруднено как масштабами требуемых усилий (по оценкам ООН, на это потребуется 388 миллиардов долларов в течение 15 лет плюс ещё около 268 миллиардов компенсаций за непроизведённый ВВП), так и различиями в подходах основных внешних игроков. Участники второй сессии Ближневосточной конференции Клуба «Валдай» были крайне осторожны в оценках эффективности возможных программ послевоенного восстановления Сирии и указали на многочисленные трудности с их реализацией.

Дальнейшая судьба страны во многом зависит от того, смогут ли найти общий язык внешние силы, вовлечённые в конфликт.

Если Россия призывает немедленно приступить к восстановлению, чтобы как можно скорее решить гуманитарные проблемы страны и создать условия для возвращения беженцев, то западные государства – и прежде всего США – настаивают на необходимости достижения политического соглашения и – фактически – смены режима. Сложившуюся ситуацию один из панелистов назвал «взаимно гарантированной обструкцией» по аналогии с доктриной «взаимно гарантированного уничтожения» времён холодной войны. Очевидно, что это связано с нежеланием США дать возможность России и Ирану – союзникам сирийского правительства и странам, воспринимаемым как геополитические противники Вашингтона, – укрепить свои позиции в регионе.  По мнению другого панелиста, существует два основных препятствия для восстановления Сирии – это политика западных санкций в отношении страны и некомпетентность её собственного правительства. По его словам, сирийская государственная машина застряла в 1970-х годах и не способна ответить на запросы населения. Непохоже, что у правительства есть рецепты решения тех социальных проблем, которые во многом и привели к гражданской войне, а процесс реконструкции неминуемо приведёт к возникновению класса новой буржуазии и, как следствие, новым социальным трениям.

Другой участник сессии высказал несогласие с такой оценкой, заявив, что государственное управление довоенной Сирии было достаточно эффективным. Сирия, отметил эксперт, – страна мелкотоварного производства, и её граждане прекрасно умеют самоорганизовываться. Поэтому, если избавить страну от внешнего вмешательства, восстановление пойдёт гораздо быстрее, чем кажется. В качестве примеров успешного восстановления были приведены Ирак и Ливан.

Также прозвучала критика в адрес аппарата специального посланника генерального Секретаря ООН в Сирии. По мнению одного из экспертов, разрабатываемые там предложения являются слишком западоцентричными и не учитывают местных реалий. Одно из условий эффективности мирного процесса – включение в него со стороны оппозиции представителей вооружённых групп, действующих в стране.

Что касается создания финансовых механизмов восстановления Сирии, то по этому вопросу было высказано два противоположных мнения. Один из панелистов заявил, что такой механизм мог бы быть создан государствами, заинтересованными в скорейшей нормализации обстановки в Сирии – Россией и Китаем, Турцией и Ливаном (последние две страны приняли наибольшее число сирийских беженцев). Вновь было указано на относительный успех иракского опыта. Секторальными приоритетами должны стать воссоздание инфраструктуры и систем жизнеобеспечения.  Другой участник дискуссии выразил сомнение в эффективности подобных мер и отметил, что эффективное восстановление Сирии возможно лишь в случае прихода в страну зарубежных компаний, имеющих конкретные экономические интересы. По его мнению, решение социальных проблем должно иметь в своей основе восстановление экономики.

Возвращаясь к теме участия России в восстановлении Сирии, один из экспертов указал на факторы, которые выгодно отличают её от западных стран и способствуют укреплению позиций Москвы на Ближнем Востоке. Это отсутствие колониального наследия и стиль дипломатии, не предполагающий беспрекословного подчинения со стороны союзников в регионе. Однако ограниченные финансовые возможности России не позволяют ей в полной мере воспользоваться этими преимуществами, что вновь ставит вопрос о необходимости многосторонних действий по обеспечению реконструкции и развития страны, разрушенной гражданской войной.

 

Ссылка на первоисточник

Картина дня

наверх